Comunicato 6/2024
Roma, 30 maggio 2024
CIDA: Annunciate modifiche all’Ordinamento delle Funzioni INPS con un approccio prudente e graduale.
Nel pomeriggio di ieri si è tenuto un incontro tra le organizzazioni sindacali e la Direttrice Generale dott.ssa Valeria Vittimberga, per discutere le modifiche all’ordinamento delle funzioni centrali e territoriali dell’INPS, all’ordine del giorno del Consiglio di Amministrazione di oggi, 30 maggio. Erano presenti oltre il DG, i direttori centrali del personale e dell’organizzazione, nonché il consigliere di amministrazione Fabio Vitale.
Durante l’incontro, in qualità di CIDA INPS abbiamo espresso apprezzamento per l’approccio prudente e graduale adottato dall’Amministrazione nelle proposte di riorganizzazione. Abbiamo sottolineato come l’Amministrazione abbia tenuto in considerazione la complessità della macchina organizzativa dell’INPS, proponendo interventi mirati e basati su una buona visione d’insieme. Le modifiche previste mirano a rafforzare alcuni assetti organizzativi e funzioni chiave, tenendo conto dell’evoluzione del quadro normativo e del contesto di riferimento.
Abbiamo evidenziato, nel nostro intervento, alcuni punti salienti delle modifiche proposte che ci convincono maggiormente. In particolare, per le strutture di prima fascia, l’istituzione di una nuova Direzione Centrale dedicata esclusivamente alle prestazioni di disabilità, scorporando queste funzioni dalla Direzione Centrale Inclusione e Invalidità Civile, che si concentrerà maggiormente sulle prestazioni ADI, SDF, il sostegno alla famiglia (AUU) e la genitorialità. La nuova direzione, che si vuole denominare Salute e Servizi alle persone con disabilità, avrà il compito di migliorare i servizi legati all’accertamento sanitario e alle prestazioni economiche per l’invalidità civile, in considerazione dell’ampliamento dei compiti dell’INPS in questo ambito, come previsto dal D.lgs. 62/2024 “Disabilità” ma anche dal D.lgs. anziani.
È prevista, inoltre, la nascita di una nuova Direzione Centrale per la gestione di fondi immobiliari, partecipazioni societarie e società in house (INPS Servizi S.p.A. e 3-I S.p.A.) con la finalità di potenziare il controllo analogo e sviluppare nuovi modelli di governance, e garantire anche nuovi servizi. In questo contesto, INPS Servizi S.p.A. potrebbe contribuire, sotto la regia della nuova direzione, a dematerializzare gli oltre 700 km lineari degli archivi INPS per realizzare il fascicolo digitale del cittadino. Rispetto a 3-I S.p.A., abbiamo avuto rassicurazioni che questa società esterna avrà un ruolo complementare all’informatica interna e non è prevista, soprattutto, una cessione degli asset informatici dell’Istituto. La Direzione Centrale Patrimonio gestirà esclusivamente il patrimonio immobiliare dell’INPS.
È anche prevista l’unificazione delle funzioni di Audit, Risk Management, Compliance e Antifrode, in una unica Direzione Centrale per garantire maggiore autonomia e sinergia tra queste funzioni, visti anche alcuni rilievi ministeriali sulla precedente collocazione istituzionale delle funzioni di audit.
Viene stabilito, infine, un rafforzamento delle strutture di supporto agli organi con l’istituzione di una Direzione centrale dedicata alla Segreteria del Presidente e del Consiglio di Amministrazione che sostituirà la attuale “Segreteria del Presidente e del CdA”. Un ritorno al passato che è più funzionale alle esigenze di un nuovo CdA al completo che dovrebbe segnare la fine dell’epoca deludente dei Commissariamenti e “dell’uomo solo al comando”.
L’eventuale istituzione di una nuova Direzione Centrale Vigilanza all’INPS sarà, così è stato annunciato, valutata in seguito, sulla base degli esiti di uno studio approfondito sulle funzioni e gli spazi di contrasto al lavoro nero e irregolare emergenti dopo la soppressione del ruolo ad esaurimento degli ispettori INPS, in linea con gli orientamenti del ministero in materia.
Tra le strutture di seconda fascia è prevista la creazione di un ufficio autonomo per il Responsabile della Protezione dei Dati (DPO) che riferirà direttamente al DG e il potenziamento della Segreteria del Direttore Generale.
La tempistica prospettata dalla dott.ssa Vittimberga prevede, dopo la delibera del CdA, l’avvio degli interpelli per le nuove posizioni dirigenziali già nella settimana dal 3 giugno, l’esame delle candidature a metà giugno e l’assegnazione dei nuovi incarichi con decorrenza dal primo luglio.
Tutte le strutture, ci è stato assicurato, avranno un sufficiente periodo per il passaggio graduale delle funzioni, l’assegnazione delle aree dirigenziali e delle risorse. Non ci saranno modifiche traumatiche per i passaggi delle aree dirigenziali perché l’orientamento manifestato e auspicato anche da CIDA è quello per una “continuità e stabilità degli incarichi” in essere.
Come O.S. abbiamo inoltre sottolineato l’importanza di garantire che questa riorganizzazione rappresenti un’opportunità per valorizzare le competenze dei dirigenti e consolidare quanto di buono fatto finora. A tal proposito, abbiamo nuovamente sollecitato un intervento deciso per un incremento delle risorse economiche destinate al trattamento accessorio dei dirigenti, professionisti e medici, sottolineando che l’approccio a “costo zero” delle riforme, come quella della disabilità, non è più sostenibile, soprattutto in considerazione del notevole ampliamento dei compiti assegnati dal legislatore all’INPS negli ultimi anni.
Inviamo in allegato, per opportuna conoscenza, l’informativa fornita nel corso dell’incontro.
Non mancheremo di tenervi aggiornati sugli sviluppi.
Lucio Paladino
Segretario Nazionale
CIDA FC Sezione INPS
